阿鲁科尔沁旗：信访群众搭上代办“直通车”

阿鲁科尔沁旗：信访群众搭上代办“直通车”, “感谢政府，感谢旗领导！为这拆迁的事找了好几年了，这回踏实了！”耿先生拿着《房屋置换确认书》激动地说。耿先生是赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇某小区回迁户，旧房屋拆迁后因开发商调换地块等多方面原因，导致他几年来始终未能获得满意的安置。为保障群众合法权益，信访代办旗级包案领导多次找住建等有关部门协调，2024年5月，他与房地产开发企业签订了《房屋置换确认书》，搬进了宽敞的新楼房。为了让反映问题的群众少跑路，群众“急难愁盼”的烦心事、揪心事得到及时办理，阿鲁科尔沁旗在全面推行信访代办制工作中，探索试行“3351”工作法，切实打通服务信访群众的“最后一米”。“三个固定”畅通反映诉求渠道。乡村两级信访代办人员、代办工作地点、代办事项范围固定，进一步明确信访事项归属地管理、首访事项责任到人、五个不受理等信访事项程序，及时告知信访人，让群众反映访求更便捷、更明白。全旗设立旗级综合信访代办窗口1个，乡镇街道级信访代办窗口16个，嘎查村、社区级信访代办窗口245个。现有信访代办员328名，其中乡镇街道级代办员50名，嘎查村、社区级代办员278名，旗、乡、村三级信访事项代办实现网络层级覆盖。“三个闭环”明确解决问题层级。旗乡村三级信访矛盾纠纷及信访隐患排查化解实行闭环管理，小事村级代办化解不出村，大事镇级代办化解不出镇，难事旗级包案化解不上行，按照《信访工作条例》及时办结化解，让群众少跑腿、干部多沟通，实现代办信访事项法治化办理质效双提升。开展信访代办工作以来，全旗各级信访代办员通过主动代办、交付代办等方式代办信访事项577件次，已化解546件次，正在办理中31件，按照代办时限要求及时给予信访群众解决和答复，群众对代办化解的事项满意度较高。“五个结合”聚集联动调解合力。将信访代办事项与“枫桥经验”落地相结合，三级干部包案化解信访矛盾；与党群服务中心等前沿阵地相结合，代办员及时了解群众诉求；与派出所、司法所、法庭等“两所一庭”司法调解相结合，调解不成的事依法有序引导；与政府部门联合多元化解相结合，复杂的事项众人办理；与“网格”基层治理等日常工作相结合，推动信访案件及时化解，通过信访代办有效有序依法维护了信访秩序。信访代办与多种化解形式相结合，有效推动了在党群服务中心受理阶段，一批即诉即答的信访事项得到现场答复。通过“两所一庭”司法联动调解，一批涉法涉诉信访事项及时引导进入了司法程序，通过旗镇两级领导干部包案、基层党政联席会议等形式，一批长期上访的信访事项得到有效办理化解。“一个试行”抓住化解矛盾源头。借助乡村两级“网格”，通过信访代办员试行“未访先办”“未诉先办”，将日常发现的苗头倾向性信访隐患及时分析研判，防范化解，下好先手棋，将矛盾纠纷化解在基层源头。年初以来，全旗各级信访代办员通过“未访先办”“未诉先办”解决基层信访矛盾纠纷1800余件次，有效预防了越级走访和重大隐患问题的产生。