鄂尔多斯市东胜区：“信访+”让群众信任有加

鄂尔多斯市东胜区：“信访+”让群众信任有加, 近年来，鄂尔多斯市东胜区坚持把学习借鉴新时代“枫桥经验”和认真践行“浦江经验”有机结合，全面推行信访工作法治化，积极探索信访代办工作新思路、新举措，切实发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”作用，真心实意地为百姓服务，让群众反映的问题在基层有人接、有人管、有人办。联动化解，加出源头治理“新高度”近年来，东胜区纪委监委牵头，政法、信访等部门共同参与开展“互学互比”大比拼活动，以“事要解决”为目标，充分发挥信访联席会议职能和纪检监察机关监督保障作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，采取“纪委+政法+公安+信访+N”（N指涉事相关部门）联动化解机制，日报告、周调度、月汇总，不定期组织召开联动调度会，听取案件办理进展情况，分析存在问题，现场研究解决措施。“纪委+政法+信访+公安+N”联动化解机制运行以来，已累计摸排出民生类信访事项315件，推动化解了亿福东昇小区27部电梯问题和嘉禾丽苑小区天然气问题等289件信访事项，化解率达到了92%以上，实打实解决了一大批群众“急难愁盼”的信访问题。多级代办，跑出为民服务“加速度”2023年7月18日，东胜区社会矛盾纠纷多元化解中心信访代办窗口，高海飞（化名）在《群众信访事项代办委托协议书》上签字。“签了协议，天然气有盼了！”高海飞和其他300多户居民住在东胜区公园街道办事处辖区嘉铭商住小区。由于开发企业资金困难，未付清天然气碰接尾款，导致小区一直未接通天然气。居民2020年入住后只能使用煤气和电饭锅煮饭，一日三餐吃得并不安心。签署代办委托协议后，东胜区信访局协调天然气公司先行为该小区碰接通气，并承诺帮助天然气公司和相关部门、开发企业协调剩余尾款。至此，居民生活用气问题得到妥善解决。2023年以来，东胜区探索推行党建引领、领导带头、多方参与的信访代办工作机制和旗区-镇街道-村社区三级信访代办工作模式。通过专人“代”访、入户“拜”访、定点“接”访，着力构建“家门口”的信访代办服务体系，切实解决与百姓生活息息相关的供水、供电、供气、小区基础设施建设、产权证办理、物业管理等方面的问题。截至目前，东胜区设立了区级代办点1个，配备代办员6人；镇街道代办点15个，配备代办员86人；村社区代办点107个，配备代办员377人。已累计代办了416件信访事项，化解了348件，化解率83.7%，剩余68件正在按程序代办中。值得一提的是，为激励推动镇街道、部门和团队、个人成功化解疑难复杂信访事项，东胜区还出台了《信访代办工作奖励办法（试行）》，按照时间跨度和疑难复杂程度，将信访事项分为四类，并匹配相应财政资金。根据《办法》规定，成功化解一起跨度10年以上的疑难复杂信访事项，镇街道、部门将获得最高10万元奖励金，代办团队或个人将从中获得最高3万或1万元奖励金。多元化解，求解治重化积“精细度”近年来，通过“治重化积”专项工作持续开展，有效推动化解了东胜区大批信访积案，但对一些时间跨度长、化解难度大的“钉子案”“骨头案”，给东胜区信访维稳工作带了很大的压力。为切实解决该类疑难复杂信访问题，东胜区巧借外力，引进了第三方调解机构——内蒙古经济调解中心介入矛盾调解。经过半年多的持续工作，已实质性推动了一批信访难案，且取得了一定成效，为下一步更好解决信访难案积累了丰富的经验。2022年以来，东胜区按照矛盾纠纷多元化解中心建设与管理规范要求，全面推进规范化、网格化、信息化“三位一体”建设，成立了东胜区矛盾纠纷多元化解中心，设置群众接待厅、速裁法庭、仲裁法庭、矛盾纠纷调处室、监控研判室、心理咨询服务室、长安大讲堂、会商研判室等相关功能室，设立法律服务、法律援助、信访接待、信访代办等服务窗口，并依托“互联网+社会治理”模式，推动社会治理数据资源的联通共享共用，实现了社会治理现代化指挥调度中心和矛盾纠纷多元化解中心“一体化”运行。截至目前，中心共受理各类矛盾纠纷和诉前调解案件2.3万余件，已处置完毕2.2万余件，处置率达93%以上，有效地化解了各类社会不稳定因素。近年来，东胜区房地产领域办证难、回迁难、入住难问题突出，该类问题和民间借贷纠纷等问题相互交织叠加，涉及人数较多，时间跨度长，情况复杂多变。针对该类问题，东胜区委、政府高度重视，2022年6月，成立了东胜区房地产领域突出问题治理工作专班，专项推动房地产领域历史遗漏问题。截至目前，已完善了64个“入住难”项目和37个“回迁难”项目，累计交付了2.8万套房屋，办理了10万余套不动产权证。